03/08/2009
לרשימת החדשות המלאה
כנס הרצליה התשיעי בנושא "מאזן החוסן והביטחון הלאומי" ייערך בתאריכים 2-4 בפברואר 2009 בקמפוס המרכז הבינתחומי הרצליה תחת הכותרת: "מדיניות, מדינאות ומנהיגות לעיתות מבחן"
המכון למדיניות ואסטרטגיה בבינתחומי הרצליה דבק בתכנית לקיים את כנס הרצליה השנתי התשיעי על "מאזן החוסן והביטחון הלאומי של ישראל - 2009" בעוד שלושה שבועות. סדר היום הלאומי והבינלאומי נתונים לתמורות כתוצאה מהמצב הנוכחי באזורנו, המשבר הכלכלי העולמי המחריף, חילופי הממשל בארה"ב והבחירות הכלליות המתוכננות בישראל. על רקע זה, יש מקום לבחינת המצב, לעריכת מאזן החוסן והביטחון הלאומי, תוך דיון לגבי הצפוי והרצוי לישראל, כפי שהדבר מתאפשר בכנסי הרצליה.

ע"פ המסורת, כנס הרצליה מבצע מדי שנה "ספירת מלאי" ועורך את המאזן והחשבון הלאומי בנדבכים העיקריים המרכיבים את החוסן הלאומי. במסגרת זו גם יוצגו מדדי הרצליה 2009 הבוחנים את מצבה של ישראל על בסיס סקרים ואינדיקטורים מובילים בתחום הכלכלי, החברתי והפוליטי-משטרי. עריכת המאזן תיעשה בפתחו של הכנס בבוקרו של יומו הראשון ותכלול גם:

·  המאזן הצבאי/ביטחוני: ע"י ראש המל"ל, תא"ל (מיל.) ארדיטי, יו"ר ועחו"ב, הנגבי והשר לשעבר מרידור.

·  המאזן הכלכלי: יו"ר טבע, הורביץ, המשנה לנשיא המרכז הבינתחומי, פרופ' מלניק וראש מחלקת המחקר בבנק ישראל, ד"ר פלוג.

·  הצגת המאזן המדיני: בכירי משה"ח – המנכ"ל אברמוביץ' והמשנה למנכ"ל השגריר גל. כן יבחן את הסוגיה המו"ל הגרמני והפרשן ד"ר ג'ופה.

·   המאזן החברתי: שר הרווחה הרצוג ומנכ"ל משרדו איצקוביץ' ופרופ' להד.

הכנס ייפתח רשמית ע"י נשיא המדינה פרס ביום שני, ה- 2 בפברואר, והרמטכ"ל אשכנזי הוזמן לשאת דברים במעמד הנעילה. בשל קיום הכנס ערב בחירות, יינשאו שלושה נאומים פרוגרמטיים – בבחינת "נאומי הרצליה"

·          ביומו הראשון, ה- 2 בפברואר בשעה 17:00 ע"י מ"מ רוה"מ ושרת החוץ ויו"ר קדימה לבני;

·          ביומו השני, ה- 3 בפברואר בשעה 17:00 ע"י שר הביטחון ויו"ר העבודה ברק;

·          ביומו השלישי, ה- 4 בפברואר בשעה 17:00 ע"י יו"ר האופוזיציה ויו"ר הליכוד נתניהו.

 סדר היום של כנס הרצליה מורכב מהמכלולים העיקריים הבאים:

 ·   ההתמודדות עם החמאס והחיזבאללה כמסגרות לוחמות של איסלאם רדיקאלי בגיבוי איראן – מכלול זה יחבוק את ההיבטים הצבאיים והפוליטיים של הסוגיה לה יידרשו מנהיגי המדינה, ראשי זרועות החוץ והביטחון ושרי חוץ מאירופה ומאמל"ט. בין אלה, ייטלו חלק בדיון – ראש המכון הבינ"ל למחקרים אסטרטגיים בלונדון, Dr. Chipman; ראשי ה- CIA לשעבר Woolsey ו- Tenet; היועץ לביטחון לאומי של צרפת, Delon ; ראש תכנון המדיניות בנאט"ו, Dr. Shea ; בכיר קהיליית המודיעין האמריקנית, Carle; מתאם שירותי המודיעין הבריטי לשעבר, Sir Pakenham; ובכיר הפנטגון לשעבר Dr. Makovsky. מישראל – הרמטכ"ל לשעבר יעלון; פרופ' קריימר; ופרופ' אברהם סלע.

 

·       ההתמודדות עם איומים אסטרטגיים – ומרכזיות ההרתעה הן בהקשר לאיום הטילי מצד החמאס והחיזבאללה ובמיוחד נוכח החשש מפני איראן גרעינית. בין הדוברים – בכיר הממשל היוצא, Ambassador Bolton; ראש המרכז לביטחון בינ"ל בסטנפורד, Prof. Sagan; מומחה הגרעין הצרפתי, Dr. Tertrais; והגנרל הרוסי Dvorkin. מישראל – מ"מ יו"ר הועדה לאנרגיה אטומית פרנק; לשעבר המשנה למנכ"ל הוועדה לאנרגיה אטומית, ד"ר לויטה, פרופ' בן-ישראל ופרופ' ארד.

 

·       ההתמודדות עם החלופות ומרחבי המדיניות בתהליכי הסדר עתידיים במזה"ת.  

o  בסוגיה הפלשתינית ישתתפו בדיון ראש הממשלה הפלשתינית ד"ר פיאד; יו"ר הוועדה הכלכלית של הפת"ח, מאהר אל-קורד; יו"ר קרן פורטלנד, Sir Ronald Cohen; וראש משלחת הקוורטט, ד"ר Danin. מישראל –  אלוף (מיל.) רוטשילד.

o      בבחינת החלופות בערוץ הסורי ישתתף מי שהיה היועץ לביטחון לאומי של סגן נשיא ארה"ב,  Dr. Wurmser וכן ראש המל"ל לשעבר איילנד. כן הוזמן ראש האגף המדיני-ביטחוני במשהב"ט אלוף (מיל.) גלעד.

o      נושאים אלה ילובנו גם ע"י ראשי מערכות החוץ והביטחון מישראל ואישי מדינה מחו"ל ובהם שר החוץ של ברזיל Amorim; צ'כיה (המייצגת את נשיאות האיחוד האירופי) Schwarzenberg; ספרד Moratinos; פולין Sikorsky; ושוויץ Calmy-Rey.

 

·       ההתמודדות כנגד סיכוני תפוצה גרעינית ויוזמות חדשות לבקרת חימוש –במוקדו ההיערכות לטרור הגרעיני וההתרחשויות הפנימיות בפקיסטאן ידונו ע"י האחראי להערכת המודיעין הלאומית לענייני מזה"ת של ארה"ב, פינו; ראש מוסד האו"ם לפירוק נשק לשעבר, לודגארד; והמומחה ד"ר פאריס.

 

·       עתיד מדיניות החוץ של ארה"ב בעקבות חילופי הממשל והשבעת הנשיא אובמה – ידון בידי שורה של מומחים מארה"ב ובהם ראש מכון הדסון, Prof. London; Amb. Moses; נשיא קרן מרשל הגרמנית של ארה"ב Dr. Asmus. לכנס יגיע במיוחד שגריר ישראל לארה"ב מרידור.

 

·       האופציות להרחבת שיתוף הפעולה המדיני והאסטרטגי עם האיחוד האירופי ועם נאט"ובדיון שיתמקד בהעמקת היחסים עם שני המוסדות הללו בעת האחרונה ומתוך מגמה לשימור המומנטום, ישתתפו סגן ראש ממשלת צ'כיה Vondra;  ראש ממשלת ספרד לשעבר Aznar; יו"ר תת-הוועדה לאירופה של ועדת יחסי החוץ של בית הנבחרים האמריקני, Wexler; יו"ר סיעת הסוציאליסטים בפרלמנט הגרמני ושר ההגנה לשעבר Struck; שר החוץ בממשלת הצללים של שבדיה Ahlin; שר ההגנה בממשלת הצללים של בריטניה, Dr. Fox. מישראל ישתתפו בדיון בכירי משרד החוץ וכן ראש המכון למחקרי ביטחון לאומי באוניברסיטת ת"א, השגריר ד"ר ערן.

 

·       ההתמודדות של ישראל, ארה"ב והמערכת העולמית עם המשבר הפיננסי והכלכלי המתרחב – מכלול זה יורכב ממספר מושבים ודיונים, שיכללו:

 

·     המבנה והרגולציה של השווקים הפיננסיים בישראל ובעולם – בעקבות המשבר – ע"י אישי ממשל ומדיניות מישראל וארה"ב: סגן יו"ר הנסדא"ק Oxley; סגן נשיא הפדראל ריזרב של ניו יורק,  Dr. Dudley; בכיר מקבוצת סיטיגרופ,  Dr. Lipton; מנכ"לי בנק הפועלים ודיסקונט זיו ועופר; המפקח על הבנקים, חזקיהו; הממונה על שוק ההון ענתבי; יו"ר IBI לוביצקי; ופרופ' ברנע.

·       השלכות המשבר על המדיניות הכלכלית של ישראל – יופיעו בכירי המדיניות הכלכלית של ישראל ובהם שר האוצר בר-און; נגיד בנק ישראל פרופ' פישר; נגיד הבנק לשעבר פרופ' פרנקל; יו"ר ועדת הכספים פרופ' ברוורמן; ראש המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ' טרכטנברג. כן ישתתפו אישי משק בכירים ומומחים – בהם, יו"ר JACADA, הולנדר וד"ר שיינין.

·       המגמות והתהליכים במשק האנרגיה העולמי – ע"י והמומחה לשוק האנרגיה ד"ר מורס וד"ר שפר.

 

בכנס יושם גם דגש על אסטרטגיות לחיזוק ארבעה נדבכים בחוסנה הלאומי של ישראל – 

·          הנדבך החינוכי בו יושם הדגש על קידום המהפכה הדיגיטאלית והפנמת החידושים הטכנולוגיים לטיוב איכות ההוראה במערכת החינוך – בדיון זה יכללו ממצאי סקר על שילוב טכנולוגיות במערכת החינוך ותוצג תכנית כוללת ע"י יו"ר מט"ח ד"ר שושני ומנכ"לית מט"ח בן-הר; לצד הטכנולוג הראשי של מרכז מיקרוסופט, יעקובי; מנכ"ל גוגל ישראל, ברנד; ופרופ' ירושלמי. בדיון תשתתף שרת החינוך פרופ' תמיר והוזמן גם שר החינוך הבריטי Balls.

 

·          שימור והגברת היכולת המדעית של ישראל ותרומתה למשק – ובמרכזו בחינת הקשר שבין המדע הבסיסי באוניברסיטאות לבין מחקר ופיתוח ויישומים מסחריים ותעשייתיים. הדיון יובל ע"י בכירי המועצה הלאומית למחקר ופיתוח בראשות פרופ' אברמסקי; ויו"ר האקדמיה הלאומית למדעים, פרופ' יערי. כן ישתתפו בדיונים בכירי העוסקים בתחום, בהם המדען הראשי של משרד התמ"ת ד"ר אופר; המשנה לנגיד בנק ישראל אקשטיין; סגן ראש המועצה הלאומית למחקר ופיתוח ויו"ר קרן הון סיכון "יוזמה", ארליך, לצד מובילים מהאקדמיה ומהתעשייה.
 

·       שיפור ורפורמות במשטר ובממשל – דיון זה שיבחן הן גישות לשינוי בשיטת הממשל וכן הצעות לרפורמה במערכת הממשל הקיימת, יובל ע"י נשיא הבינתחומי הרצליה, פרופ' רייכמן; יו"ר חברת הייעוץ האסטרטגי שלדור, פרידריך; והממונה על ההגבלים העסקיים לשעבר, שטרום.
 

·          קשרי ישראל עם התפוצות – דיונים בנושא זה יבחנו שתי סוגיות עיקריות:
 

·  הקשר בין הקהילה היהודית בארה"ב לבין ישראל והדרכים לחיזוקו – באמצעות פרויקט מיוחד עבור כנס הרצליה; תוצרו – מדד העמיות היהודית – יספק כלים לתכנון מדיניות להעמקת הקרבה וההזדהות. בדיון ישתתפו מפתחי המדד פרופ' שוהם מסטנפורד ופרופ' ארד לצד הפרופסורים דרור, סטיב כהן, צבר ואפי יער.

·  העמקת הקשר עם הישראלים בחו"ל – בהובלת מנכ"ל המשרד לקליטת העלייה, חלפון. בדיון תיבחן ההצעה להענקת זכות הצבעה לבחירות הכלליות לישראלים בחו"ל.

משיקולי חיסכון, כנס הרצליה 2009 ייערך בקמפוס המרכז הבינתחומי הרצליה. יש לקוות שהדוחות והמסמכים שיוצגו בכנס, כמו גם דבריהם של אישי המדינה והממשל הבכירים מישראל ומחו"ל, לצד תרומותיהם של מתדייני ומשתתפי הכנס, יניבו כיווני מדיניות ואסטרטגיה שיועילו לדיון הציבורי ולמדיניות הלאומית.