ממשל חדש לישראל

תפקודה ועוצמתה של מדינה דמוקרטית תלויים באפקטיביות, יעילות, היענות, אחריות ושקיפות הממשל, ולא פחות מכך באמון האזרחים ברשויות השלטון.
במדינת ישראל מתגלעים בכל אלו מתחים ומשברים המשפיעים על יכולת המשילות של הרשות המבצעת שתוצאתם קיפאון מתמשך והולך במדיניות הציבורית. הממשל מתקשה בעיצוב מדיניות שיטתית, עקבית וארוכת טווח, קל וחומר ביישום החלטות שהתקבלו. 

הירידה החדה ביכולת המשילות של רשויות השלטון מביאה לכרסום הדרגתי וקבוע באמון שרוחש להן הציבור ובמידת הלגיטימציה שזוכה לה המדיניות הציבורית. ללא הגדרת סדרי עדיפויות לאומיים, ללא שיפור ברמת האפקטיביות ובמידת היעילות של השלטון המרכזי והמקומי , ללא שיפור ברמת השירות לאזרח ובהעדר שמירה על קשר עימו, עלולה הדמוקרטיה הישראלית לאבד מיציבותה ולא למלא עוד את תפקידיה השלטוניים. הצורך בשמירה על האינטרס הציבורי ועל ערכי המוסר החברתיים כמו גם עמידה בחובת הנאמנות המוטלת על נבחרי ציבור וממונים, הם תנאי הכרחי לבלימת ההידרדרות.

המרכז הבינתחומי הרצליה, יזם תכנית מקיפה שמטרתה עיצוב מחדש של הממשל בישראל. בסדרה של ניירות עמדה ממפים בכירים מהמגזרים הפרטי והציבורי, לצד נבחרי ציבור ואנשי אקדמיה את הבעיות העיקריות מבחינה מבנית ותהליכית, מנתחים אותן בשיטתיות ומפתחים חלופות ישימות לשיפור תפקודו של הממשל. בכנס שנערך בסוף חודש מרץ 2004 עמדו ההמלצות השונות במרכז הדיונים ונבחנו בשיתוף הקהל הרחב. אחת מההמלצות בנושא הבעלות הציבורית במנהל מקרקעי ישראל אומצה ע"י השר אהוד אולמרט, אשר הכריז על כך במהלך הכנס.

לבד מניירות העמדה וקיום הכנס, פועלות קבוצות חשיבה, בחסות הבינתחומי הרצליה התורמות להמשך הפרוייקט בליווי ובתרגום המלצות נוספות לתכניות מדיניות ישימות.  
תחילתו של הפרוייקט ביוזמה משותפת של פרופ' אוריאל רייכמן, נשיא המרכז הבינתחומי הרצליה, פרופ' אהוד שפרינצק ז"ל, הדיקן המייסד של בית ספר לאודר לממשל, דיפלומטיה ואסטרטגיה בבינתחומי הרצליה ומר איתן וורטהיימר. כיום מנוהל הפרוייקט ע"י פרופ' דוד נחמיאס, מבית ספר לאודר לממשל, דיפלומטיה ואסטרטגיה.

חיזוק אושיות הדמוקרטיה תוך קידום הצמיחה הכלכלית והלכידות החברתית מחייבים עיצוב ויישום שינויים במערכות הממשל לאורכן ולרוחבן. אלה מחייבים אותנו לעצב ממשל חדש בישראל.

ניירות העמדה שפורסמו במסגרת סדרת "ממשל חדש בישראל":

• תכנית לקונסולידציה פיסקלית בישראל, מאת פרופ' רפי מלניק.
• מקרקעי ישראל: המלצות לצמצום המעורבות הציבורית בניהול המקרקעין, מאת שלמה בן-אליהו וגדעון ויתקון.
• הצעה לשיפור מערכת החינוך בישראל, מאת ד"ר שמשון שושני.
• הסקטור הממשלתי בישראל - המלצות לרפורמה, מאת פרופ' משה מאור.
• שאלת הערבים בישראל, מאת פרופ' אהוד שפרינצק ז"ל.
• משילות השלטון המקומי בישראל, מאת פרופ' דוד נחמיאס.
• תכנון תקציב המדינה, מאת מוטי שפירא.